樂昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局簡(jiǎn)介:
樂昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是樂昌市人民政府工作部門,為正科級(jí),加掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)股、行政許可與登記注冊(cè)股、市場(chǎng)規(guī)范管理股(網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股)、企業(yè)監(jiān)督管理股(信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管股)、協(xié)調(diào)與應(yīng)急股、質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股、食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理股、食品餐飲安全監(jiān)管股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股)、執(zhí)法股(執(zhí)法大隊(duì))、人事股。
主要職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂有關(guān)規(guī)范性文件,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
?。ǘ┴?fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)實(shí)施全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和
共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)商務(wù)執(zhí)法、糧食流通環(huán)節(jié)執(zhí)法。配合開展反壟斷相關(guān)工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
?。┴?fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)建立制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(七)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。組織實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。組織實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
?。ò耍┴?fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和傷害監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。按權(quán)限實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范工作。依法協(xié)助特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度, 推行法定計(jì)量單位,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范以及化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(十六)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
?。ㄊ撸┩瓿墒形?、市政府和韶關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。
?。ㄊ耍┞毮苻D(zhuǎn)變。
1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,推進(jìn)穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng)。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。將市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。
2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù), 提升對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾服務(wù)水平。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理, 全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲,加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。
4.完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場(chǎng)監(jiān)管體制, 整合監(jiān)管職能,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,形成市場(chǎng)監(jiān)管合力。深化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對(duì)集中行使處罰權(quán),整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè),加大案件查處力度。
5.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。促進(jìn)全面質(zhì)量管理和國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè),全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際提高國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制, 放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息便捷開放,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
6.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、 工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市食鹽行政執(zhí)法工作。市工業(yè)和信息化局主管全市鹽業(yè)工作,組織實(shí)施鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理。
2.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件互通機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
5.與市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲(chǔ)備局)的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲(chǔ)備局)主管全市糧食工作,組織實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)會(huì)同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲(chǔ)備局)建立價(jià)格、糧食流通等違法案件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
6.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施,市市場(chǎng)監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。
7.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的有關(guān)職責(zé)分工。關(guān)于攤販監(jiān)管職責(zé)。食品攤販由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)管為主,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合。具體工作任務(wù)分工及工作機(jī)制由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局牽頭商相關(guān)部門確定。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┺k公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪、督辦等機(jī)關(guān)日常工作。承擔(dān)綜合性調(diào)研、新聞宣傳及應(yīng)對(duì)、政務(wù)公開、后勤管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作。組織協(xié)調(diào)信息化管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及審查決算方案。依法組織收取和上繳行政性收費(fèi)和罰沒款項(xiàng)收入。監(jiān)管審計(jì)各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況。組織對(duì)本系統(tǒng)各項(xiàng)工程的預(yù)決算審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)法規(guī)股。負(fù)責(zé)法制宣傳和法治教育、培訓(xùn)工作。督辦落實(shí)上級(jí)和有關(guān)部門交辦、移送的行政違法案件。組織行政處罰案件聽證工作。承辦行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ?。承?dān)規(guī)范性文件起草、執(zhí)法案件審核和法制宣傳等工作。監(jiān)督指導(dǎo)本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作,推進(jìn)本部門依法行政工作和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。
(三)行政許可與登記注冊(cè)股。承擔(dān)本部門的行政許可工作。組織實(shí)施市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作。推進(jìn)登記注冊(cè)全程電子化工作。組織推進(jìn)深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營(yíng)商政策措施。承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)統(tǒng)計(jì),協(xié)助做好各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息的分析、公開工作。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,貫徹落實(shí)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。
(四)市場(chǎng)規(guī)范管理股(網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股)。組織實(shí)施規(guī)范市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度和具體措施。承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作。承擔(dān)商品交易市場(chǎng)信用分類管理工作。承擔(dān)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。開展對(duì)各類交易市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)、分析工作。辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。監(jiān)督管理拍賣行為。組織查處合同欺詐等違法行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格的監(jiān)督工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。指導(dǎo)市場(chǎng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析、建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。
(五)企業(yè)監(jiān)督管理股(信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管股)。組織實(shí)施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為以及法律法規(guī)規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)各類市場(chǎng)主體的信用分類監(jiān)管工作。推進(jìn)、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作,承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的管理,建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名錄,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。調(diào)查研究企業(yè)發(fā)展情況及企業(yè)發(fā)展與監(jiān)督管理的具體措施、辦法。指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)工作。
(六)協(xié)調(diào)與應(yīng)急股。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。督促檢查市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)落實(shí)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置。組織相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
(七)質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化股。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌發(fā)展的制度措施。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。管理全市商品條碼工作。
(八)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設(shè)備,以及電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等機(jī)電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。組織對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查相關(guān)生產(chǎn)單位。依法協(xié)助調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計(jì)分析。指導(dǎo)特種設(shè)備違法行為的查處。
(九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股。擬訂并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)制度措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處,綜合協(xié)調(diào)廣告整治工作。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。
(十)食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域食品(含特殊食品)及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢(shì)。擬訂并組織實(shí)施食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。承擔(dān)食品強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。組織實(shí)施并指導(dǎo)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。承擔(dān)糧食、酒類、食鹽流通的監(jiān)督檢查工作。按職責(zé)分工配合做好食品安全委員會(huì)相關(guān)工作。
(十一)食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)。擬訂并組織實(shí)施餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施并指導(dǎo)全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重大活動(dòng)食品安全保障工作。按職責(zé)分工配合做好食品安全委員會(huì)相關(guān)工作。
(十二)藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理股。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物濫用監(jiān)測(cè)制度的落實(shí)。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。組織和指導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實(shí)施。監(jiān)督醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。實(shí)施醫(yī)療器械分類管理。組織開展醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。組織和指導(dǎo)醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。
(十三)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股)。承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理與處理工作,指導(dǎo)查處違反商品質(zhì)量法規(guī)及商品消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)交易環(huán)境和消費(fèi)維權(quán)政社共治。指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心的工作。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷監(jiān)管及禁止傳銷等工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全市打私工作,組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項(xiàng)打私活動(dòng)。承擔(dān)“三打辦”(打傳、打假、打私)日常工作。
(十四)執(zhí)法股(執(zhí)法大隊(duì))。擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法辦案的措施、辦法。規(guī)范行政執(zhí)法行為,協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作,推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。組織查處有關(guān)價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)價(jià)格行為、違法廣告、傳銷、違法直銷、商品交易(含網(wǎng)絡(luò)交易)和服務(wù)違法行為等經(jīng)濟(jì)違法案件。依據(jù)授權(quán)配合查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。承擔(dān)打擊走私違法行為有關(guān)工作。組織實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法。組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、認(rèn)證、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等方面法律法規(guī)的案件。承擔(dān)打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作。擬訂全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃并組織實(shí)施。組織查處違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等法律法規(guī)的案件。實(shí)施和監(jiān)督問題缺陷產(chǎn)品召回和處置工作。承擔(dān)糧食、酒類、食鹽流通、商務(wù)執(zhí)法工作。
(十五)人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、離退休人員服務(wù)管理等工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。
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