近日，經(jīng)十六屆市政府第58次常務(wù)會議同意，市發(fā)改局聯(lián)合市教育局印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整樂昌市中英文學(xué)校收費標準的通知》（樂發(fā)改聯(lián)〔2024〕9號），自2024年秋季學(xué)期起施行。現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

　　一、調(diào)整收費的背景

　　樂昌市中英文學(xué)校（以下簡稱“該?！保﹫髞怼蛾P(guān)于樂昌市中英文學(xué)校調(diào)整收費標準的函》，提出該校隨著近年來辦學(xué)成本不斷增加，經(jīng)費難以維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，需適當(dāng)調(diào)整收費標準，維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

　　二、調(diào)整收費的必要性

　　一方面，適當(dāng)提高收費標準可以縮小該校教師與公辦教師的薪酬待遇，穩(wěn)定教師隊伍，留住優(yōu)秀教育人才，保證教育教學(xué)質(zhì)量。另一方面，該校創(chuàng)辦已有20年，部分教育教學(xué)設(shè)施陳舊，需及時更新?lián)Q代與整修，加快學(xué)校信息化建設(shè)，滿足家長對高質(zhì)量教育的需求。

　　三、調(diào)整收費的依據(jù)

　　（一）根據(jù)《廣東省民辦義務(wù)教育收費管理辦法》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號）第四條規(guī)定：民辦義務(wù)教育收費包括學(xué)費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費四項。其中，學(xué)費及住宿費實行政府定價（政府指導(dǎo)價），授權(quán)各地級以上市、縣人民政府制定；服務(wù)性收費和代收費按規(guī)定實行分類管理。

　?。ǘ└鶕?jù)該校提供的財務(wù)資料與韶關(guān)市公信會計師事務(wù)所對該校的財務(wù)審計報告，該校教師月平均工資低于我市同階段公辦學(xué)校教師月平均工資。

　?。ㄈ┰撔Ｓ?022年完成民辦學(xué)?！傲毩ⅰ闭?，校園內(nèi)土地于2023年1月開始實行租賃協(xié)議，每年需要支付土地租賃費用。

　　四、調(diào)整該校收費標準已依法定程序完成

　　按照規(guī)定，由韶關(guān)市公信會計師事務(wù)所對該校2020年至2022年的財務(wù)報表開展審計并出具財務(wù)審計報告。在此基礎(chǔ)上，市發(fā)改局根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)＜廣東省發(fā)展改革委關(guān)于公辦中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審的辦法＞的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2021〕5號）對該校2020年至2022年的生均教育培養(yǎng)成本進行了成本監(jiān)審，三年平均生均教育培養(yǎng)成本為9498元/生/年（含住宿成本）。依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，市發(fā)改局根據(jù)粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號文草擬了《關(guān)于調(diào)整樂昌市中英文學(xué)校收費標準的實施方案（征求意見稿）》，向有關(guān)單位、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長代表、社會公眾征求意見，并根據(jù)反饋意見對《實施方案》進行修改完善，并對完善后的《實施方案》進行公平競爭審查。同時，市發(fā)改局將完善后的《實施方案》提交市司法局進行合法性審查，并根據(jù)市司法局的審查意見進一步完善了《實施方案》的內(nèi)容。2024年6月24日，《實施方案》經(jīng)十六屆市政府第58次常務(wù)會議審議同意。

　　五、調(diào)整后的收費標準

　?。ㄒ唬W(xué)費

　　學(xué)費由4600元/生/學(xué)期調(diào)整為5200元/生/學(xué)期（不含生均公用經(jīng)費），調(diào)整幅度為13.04%。學(xué)費嚴格按照粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號文第十一條規(guī)定從嚴核定。一是與上一調(diào)整間隔期相比，該校調(diào)整間隔期內(nèi)生均教育培養(yǎng)成本上漲幅度為39.7%；二是市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示，調(diào)整間隔期內(nèi)我市居民人均可支配收入累計上漲幅度為15.74%。學(xué)費調(diào)整幅度低于該校調(diào)整間隔期內(nèi)生均教育培養(yǎng)成本上漲幅度和我市居民人均可支配收入累計上漲幅度。

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　　住宿費不作調(diào)整，繼續(xù)按480元/生/學(xué)期執(zhí)行。

　?。ㄈ┥仃P(guān)市各縣（市、區(qū)）民辦初中現(xiàn)行學(xué)費收費情況

　　該校學(xué)費收費標準調(diào)整為5200元/生/學(xué)期并計入1950元/生/學(xué)年的生均公用經(jīng)費后，學(xué)費收費標準為12350元/生/學(xué)年。經(jīng)調(diào)查核實，該校調(diào)整后的學(xué)費（含生均公用經(jīng)費）仍低于韶關(guān)市其他縣（市、區(qū)）民辦初中學(xué)費（含生均公用經(jīng)費）。