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    2018年度樂昌市民政局預(yù)算公開

     
     
    2018年度樂昌市民政局預(yù)算公開
     
    目  錄
     
    第一部分  部門預(yù)算基本情況說明
    一、部門基本情況
    二、收入預(yù)算說明
    三、支出預(yù)算說明
    四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
    五、其他需要說明的情況
     
    第二部分  部門預(yù)算表
    一、部門收支總表
    二、部門收入總表
    三、部門支出總表
    四、部門基本支出表
    五、部門項(xiàng)目支出表
    六、財(cái)政撥款收支總表
    七、一般公共預(yù)算支出表
    八、一般公共預(yù)算基本支出表
    九、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出表
    十、一般公共預(yù)算安排的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
    十一、政府性基金預(yù)算支出表
     
    部門預(yù)算基本情況說明
     
    一、部門基本情況
    (一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
    2018年預(yù)算組成單位共1個(gè),樂昌市民政局是主管有關(guān)社會(huì)行政事務(wù)的市人民政府重要職能部門,業(yè)務(wù)上受韶關(guān)市民政局和省民政廳的指導(dǎo)。內(nèi)設(shè)辦公室、優(yōu)撫安置股、基層政權(quán)區(qū)劃股、救災(zāi)救濟(jì)股、社會(huì)事務(wù)股、最低生活保股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、婚姻登記處等八個(gè)股室。有市福利院、市殯儀館、市殯葬管理所、市老齡辦四個(gè)下屬單位。主要職能是:
    1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī),草擬規(guī)范性文件和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
    2、負(fù)責(zé)軍隊(duì)退役士兵、復(fù)員干部和軍隊(duì)移交地方管理的離退休干部、退休士官、軍隊(duì)無軍籍退休退職職工、傷殘軍人的接收安置及服務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)烈士審核、褒揚(yáng)工作。
    3、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物監(jiān)督使用,組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。
    4、負(fù)責(zé)實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討及生活無著人員救助工作,健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
    5、負(fù)責(zé)全市鎮(zhèn)(街道)、村行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更,以及政府(辦事處)、村委駐地遷移的審核報(bào)批工作;負(fù)責(zé)縣際和鎮(zhèn)級行政區(qū)域邊界勘定和管理,承擔(dān)邊界爭議的調(diào)處事務(wù);負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷名審核報(bào)批工作,規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。
    6、提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動(dòng)基層民主政治建設(shè),指導(dǎo)實(shí)施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
    7、負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,組織指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,指導(dǎo)老年人、孤兒、棄嬰(童)、五保戶和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。
    8、負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革,負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記管理工作;指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。
    9、負(fù)責(zé)依法對社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)察工作。
    10、會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
    11、負(fù)責(zé)管理管理、使用、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費(fèi)。
    12、負(fù)責(zé)市老齡工作委員會(huì)日常工作。
    13、承辦市人民政府和上級主管部門交辦和委托的其他事項(xiàng)。
    (二)人員構(gòu)成情況
    樂昌市民政局行政編制20名,現(xiàn)在職人員18人,工勤人員5人,樂昌市殯葬管理所參公編制8名,現(xiàn)參公人員4人,樂昌市老齡工作委員會(huì)辦公室事業(yè)編制3名,在職人員3人。
    (三)預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
    樂昌市民政局是管理有關(guān)社會(huì)行政事務(wù)的職能部門,本年度完成了全市的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、雙擁和優(yōu)撫工作、軍隊(duì)離退休干部和退役士兵安置,行政區(qū)劃和地名管理、社會(huì)組織管理、婚姻、殯葬、兒童收養(yǎng)等社會(huì)行政事務(wù)工作。  
    二、收入預(yù)算說明
    2018年收入預(yù)算9123.98萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款9123.98萬元,其他收入(財(cái)政專戶撥款、基金預(yù)算撥款等)0萬元。比上年減少708.3萬元,減幅7.2%,原因是① 2018年無全國第二次地名普查及村委換屆兩項(xiàng)工作的預(yù)算收入;② 2018年的政府性基金無預(yù)算收入,該項(xiàng)資金需上級部門根據(jù)我局上報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際情況,另做資金安排。
    三、支出預(yù)算說明
    2018年支出預(yù)算9123.98萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款安排支出9123.98萬元,其他收入撥款(財(cái)政專戶撥款、基金預(yù)算撥款等)安排支出0萬元。
    一般公共預(yù)算撥款支出按用途劃分:
    (一)基本支出預(yù)算528.47萬元,占預(yù)算撥款支出的5.7%,比上年減少45.53萬元,減幅7.9%,原因是2018年無全國第二次地名普查及村委換屆兩項(xiàng)工作的預(yù)算支出。其中:工資福利支出305.2萬元、商品和服務(wù)支出137.3萬元,對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助85.97萬元。
        (二)項(xiàng)目支出預(yù)算8595.51萬元,占預(yù)算撥款支出的94.2%,與上年預(yù)算相比,增加了3.6%,原因是2017年以前殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼屬于樂昌市殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算內(nèi)容,2018年度納入了我局的預(yù)算;退役士兵安置、社會(huì)福利、臨時(shí)救助、特困人員救助等項(xiàng)目的支出都相應(yīng)有所提高。其中:001退役安置項(xiàng)目662.56萬元(主要用途是退役士兵安置等費(fèi)用、與上年相比增加125.41萬元);002社會(huì)福利項(xiàng)目1162.17萬元(主要用途孤兒生活補(bǔ)助、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助、新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估及責(zé)任保險(xiǎn)預(yù)算等,與上年相比增增加125.41萬元);003殘疾人事業(yè)項(xiàng)目222.82萬元(主要用途是重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼及困難殘疾人生活補(bǔ)貼,與上年相比增加222.82萬元);004臨時(shí)救助項(xiàng)目248萬元(主要用途是流浪乞討人員的救助及其他臨時(shí)救助,與上年相比增加28萬元);005特困人員救助供養(yǎng)項(xiàng)目396.23萬元(主要用途是城市五保戶和農(nóng)村五保戶生活救助,與上年相比增加99.44萬元);
    四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
    2018年一般公共預(yù)算撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為12.8萬元,與上年數(shù)相比持平。按資金來源分,財(cái)政撥款12.8萬元,其他資金0萬元;按具體項(xiàng)目分,因公出國(境)支出0萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)支出6萬元(其中公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬元),公務(wù)接待費(fèi)支出6.8萬元。
    五、其他需要說明的情況
        (一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算44.3萬元,包括辦公10萬元、印刷費(fèi)3萬元、郵電費(fèi)5.7萬元、差旅費(fèi)5.7萬元、公務(wù)接待費(fèi)6.8萬元、日常維修費(fèi)3.5萬元、辦公用房水費(fèi)0.5萬元、電費(fèi)3.1萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬元。
    (二)政府采購預(yù)算0萬元.
    (三)預(yù)算績效目標(biāo)情況。2018年,主要工作目標(biāo)有:完成了全市的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、雙擁和優(yōu)撫工作、軍隊(duì)離退休干部和退役士兵安置,行政區(qū)劃和地名管理、社會(huì)組織管理、婚姻、殯葬、兒童收養(yǎng)等社會(huì)行政事務(wù)工作,依法合規(guī)并安全高效得做好支出工作,力爭100%達(dá)到部門整體績效目標(biāo)。
    (四)專業(yè)名詞解釋。
    1.一般公共預(yù)算:指對以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
    2.部門預(yù)算:指與財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計(jì)劃,涵蓋部門各項(xiàng)收支,實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算。
    3.機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi):即部門(單位)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
    4.“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)指市直行政單位、事業(yè)單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)指市直行政單位、事業(yè)單位公務(wù)用車購置費(fèi)、公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指市直行政單位、事業(yè)單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(外賓接待)費(fèi)用。

    附件:樂昌市民政局2018年預(yù)算公開表

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