行政處罰決定書

韶環(huán)（樂昌）罰[2023]2號

樂昌湘華醫(yī)院有限公司：

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　　法人代表：曹*華

　　一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

　　本單位于2023年3月1日對你公司涉嫌超標排放水污染物違法行為立案調(diào)查。2023年2月9日，我局會同韶關市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站樂昌分站對你公司進行現(xiàn)場檢查，檢查過程中你公司正在運營，韶關市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站樂昌分站對你公司污水排放口的外排廢水進行了采樣,出具的監(jiān)測報告[（樂）環(huán)境監(jiān)測（水）字（2023）第018號]顯示懸浮物濃度91mg/L，高于標準限值60mg/L，超標0.52倍；化學需氧量濃度266mg/L，高于標準限值250mg/L，超標0.06倍；糞大腸菌群>240000MPN/L，高于標準限值5000MPN/L，超標>47倍。

　　你公司上述行為違反了違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條：“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標?！钡囊?guī)定。

　　以上事實，有我局《現(xiàn)場檢查筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、

　　韶關市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站樂昌分站監(jiān)測報告[（樂）環(huán)境監(jiān)測（水）字（2023）第018號]等證據(jù)為憑。

　　我局于2023 年4月24日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司有權(quán)進行陳述、申辯和提出聽證申請。你公司在法定期限內(nèi)提交《環(huán)境行政處罰陳述申辯書》，此次超標行為系初次違法且危害后果輕微并已及時改正，懇請不予行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十五條有關規(guī)定，我局依法進行了復核。我局認為：排放水污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準是企業(yè)的法定義務。企業(yè)事后積極處置、積極履行社會責任和處罰會對企業(yè)后續(xù)經(jīng)營造成重大影響，不屬于免除行政處罰的法定理由。在未發(fā)生自然災害、突發(fā)生產(chǎn)事故等不可抗力事件情況下，你公司外排廢水中懸浮物、化學需氧量、糞大腸菌群共計3個因子分別超過了排污許可證許可污染物排放標準，其中糞大腸菌群超標>47倍，不符合廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄內(nèi)規(guī)定的不予處罰的情節(jié)。綜上，我局決定對你單位提出陳述申辯理由不予采納。

　　你公司在法定期限內(nèi)提交了公開道歉《申請》及《環(huán)境守法行為承諾書》并在韶關市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公開道歉，望減免處罰。經(jīng)審核，你單位積極改正超標排放水污染物違法行為，自行監(jiān)測報告顯示外排廢水為達標排放，并在韶關生態(tài)環(huán)境公眾網(wǎng)公開道歉和作出守法承諾，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條公開道歉承諾從輕的規(guī)定。綜上，我局決定對你公司公開道歉承諾從輕處罰申請予以采納。

　　以上事實，有我局《行政處罰事先（聽證）告知書》（韶環(huán)（樂昌）罰告〔2023〕3號)、《韶關市生態(tài)環(huán)境局送達回證》、樂昌湘華醫(yī)院有限公司《環(huán)境行政處罰陳述申辯書》、公開道歉《申請》及《環(huán)境守法行為承諾書》等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

　　依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（二）項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款……：(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；”的規(guī)定和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(粵環(huán)發(fā)〔2021〕7 號)廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表第二章水污染防治類第七點§2.7.1裁量標準和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條公開道歉承諾從輕的規(guī)定，我局決定按原擬定行政處罰標準額度41萬元的50%降低處罰，對你公司超標排放大氣污染物的違法行為作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣20.5萬元整。

　　你公司應當自收到本決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行和賬戶 （詳見《廣東省/ 市非稅收入繳納通知書》，需到我局領?。５狡诓焕U納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。

　　三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限 

　　你公司如不服本決定，可以自收到本決定書之日起 60 日內(nèi)向韶關市人民政府申請行政復議；也可以自收到本決定書之日起 6 個月內(nèi)依法向法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　韶關市生態(tài)環(huán)境局

　　2023年5月17 日

　　公開方式：主動公開