為深入推進我市續(xù)創(chuàng)廣東省文明城市工作，改善市容環(huán)境衛(wèi)生，維護市容市貌、社會正常秩序和城市良好形象，徹底解決市區(qū)“牛皮癬”小廣告問題，決定在市區(qū)范圍內(nèi)開展一次清理“牛皮癬”小廣告專項整治行動。由市住建管理局、市公安局、市工信局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展樂昌市區(qū)“牛皮癬”小廣告專項整治行動的通告》（以下簡稱《通告》），現(xiàn)就《通告》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定的必要性

　　根據(jù)樂昌市精神文明建設(shè)委員會辦公室《樂昌市“牛皮癬”專項整治工作會議紀要》（【2021年·第1期】）文件精神明確要求要全面整治市區(qū)范圍內(nèi)的“牛皮癬”小廣告，嚴厲打擊亂貼亂涂亂畫等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，進一步改善市容環(huán)境衛(wèi)生，維護市容市貌，營造潔凈、優(yōu)美的城市環(huán)境。根據(jù)本市實際情況制定《關(guān)于開展樂昌市區(qū)“牛皮癬”小廣告專項整治行動的通告》。

　　二、主要依據(jù)

　　《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬╆P(guān)于整治范圍和對象

　　市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)各主次干道（含高速公路）、公共場所、社區(qū)大小街道、所有建筑物（含樓道）、構(gòu)筑物、公用設(shè)施、樹木、公交站牌等設(shè)施上張貼、涂寫、印蓋、刻畫各類“牛皮癬”小廣告。

　　（二）關(guān)于整治的時間

　　 整治行動自通告發(fā)布之日起實施，有效期五年。

　?。ㄈ╆P(guān)于整治活動的具體方式

　　1.已在市區(qū)范圍內(nèi)張貼、涂寫、印蓋、刻畫“牛皮癬”小廣告的，廣告主須在發(fā)布通告后5個工作日內(nèi)自行徹底清理干凈。對積極主動配合整治工作的，可以從輕處罰或免于處罰。

　　2.自本通告發(fā)布后，仍繼續(xù)在市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)張貼、涂寫、印蓋、刻畫“牛皮癬”小廣告的，將依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國廣告法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定，對廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。

　?。?）由公安部門負責(zé)對利用“牛皮癬”小廣告實施制假售假、涉黃涉毒、涉槍涉爆、非法行醫(yī)等違法犯罪活動的行為依法予以查處，從嚴打擊。張貼、涂寫、印蓋、刻畫各類“牛皮癬”小廣告的行為構(gòu)成損毀公私財物的，由公安機關(guān)依法查處。

　?。?）由工信部門負責(zé)督促電信、移動、聯(lián)通等通訊運營商配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、公安部門等單位，對發(fā)現(xiàn)和查獲違反本通告規(guī)定發(fā)布“牛皮癬”小廣告涉及的通訊電話號碼作停機處理。

　　（3）對在整治工作中，妨礙國家機關(guān)工作人員依法行使公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條進行處理，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

樂昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2021年5月7日

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