粵府〔2019〕6號
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現將修訂的《廣東省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批辦法》印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向省生態(tài)環(huán)境廳反映。
廣東省人民政府
2019年1月19日
廣東省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批辦法
(2019年1月修訂)
第一條 為進一步規(guī)范我省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理工作,提高建設項目環(huán)境保護管理效能,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第682號)等規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境影響評價文件包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表。
環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表由建設單位按規(guī)定報有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。環(huán)境影響登記表按規(guī)定采用網上或紙質方式備案。
第三條 環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的分級審批權限,原則上按照建設項目所處區(qū)域環(huán)境敏感程度及其對環(huán)境的影響性質和程度確定。
第四條 省級生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表(按規(guī)定由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門審批的除外):
?。ㄒ唬┛绲丶壱陨鲜行姓^(qū)域的建設項目。
?。ǘ┛赡茉谥攸c區(qū)域、重點流域造成重大環(huán)境影響的建設項目。
(三)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,由省級生態(tài)環(huán)境主管部門審批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目。
具體名錄由省級生態(tài)環(huán)境主管部門依法制訂、調整和發(fā)布。
第五條 地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批按規(guī)定由國務院和省級生態(tài)環(huán)境主管部門審批以外的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,依法制定、調整和發(fā)布具體名錄,并報省級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第六條 納入專項規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃的建設項目,在專項規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報告書經有審查權的生態(tài)環(huán)境主管部門審查通過后,其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的審批權限可適當下放,具體由有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門確定。
第七條 已開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境影響評價或規(guī)劃環(huán)境影響評價的區(qū)域,有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門可試行環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表審批告知承諾制。
第八條 建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關生態(tài)環(huán)境主管部門對該項目環(huán)境影響評價結論有爭議的,其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表由共同的上一級生態(tài)環(huán)境主管部門審批。
第九條 建設項目所在地生態(tài)環(huán)境主管部門應積極配合上級生態(tài)環(huán)境主管部門的審批工作。有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門在審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表時,可要求下一級生態(tài)環(huán)境主管部門提出意見。下一級生態(tài)環(huán)境主管部門應在收到上一級生態(tài)環(huán)境主管部門征求環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表意見的文件之日起10個工作日內提出意見,逾期未提出意見視為同意。
第十條 上級生態(tài)環(huán)境主管部門應加強對下級生態(tài)環(huán)境主管部門建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表審批管理工作的指導和監(jiān)督,組織開展審批情況的抽查工作。
有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門應按規(guī)定做好環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表審批信息的聯網報送工作,及時、準確向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報送審批信息。
第十一條 建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表審批的分級管理,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 本辦法由省級生態(tài)環(huán)境主管部門負責解釋,自頒布之日起施行,有效期5年?!稄V東省人民政府關于印發(fā)廣東省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批辦法的通知》(粵府〔2012〕143號)同時廢止。